會計系專題演講紀實：Georgetown University Pro. Reining Petacchi

會計學系暨研究所

撰文者／會計學系研究所博士班  陳良軒

臺大會計系於6月8日Workshop非常榮幸邀請Georgetown University的Reining Petacchi老師發表其研究：Political Connection and U.S. State Government Resource Allocation Effectiveness。

美國州政府 (U.S. state government) 經常提供獎勵 (economic incentive awards) 予當地公司，以刺激當地的經濟活動、提供更多就業機會等。獎勵形式包含稅額抵減 (tax credit) 或現金補助 (cash grant) 等。當地公司可向州政府提出申請，經州政府審核提出之計畫後，決定是否給予公司獎助。過去有文獻指出，在中央政府層級，與政府官員有關聯的公司，獲得獎勵的機率及金額較大。本研究欲檢視在地方政府 (州政府) 層級，是否也有相同的情形。意即，與州政府官員有關聯的公司，獲得獎勵的機率及金額是否較大。

本研究以美國2000至2014年公司為研究樣本。本研究以「地方選舉時，公司是否提供政治捐贈 (contributions) 予候選人」衡量公司是否與州政府官員有關聯 (political connected)。實證結果發現，與州政府官員有關聯的公司，獲得獎勵的機率顯著較高，且獲得之獎勵金額顯著較大。此外，本研究亦透過不同研究設計，提供更穩健之實證結果。例如，本研究以州長因病離職，重新檢視前述效果。若與州政府有關聯之公司真的係因政治關聯而獲得較多的獎勵，則州長因病離職後，該些與州政府有關聯之公司所獲得的獎勵應該有顯著下降。實證結果如同預期，證實當州長因病離職後，原本與州政府有關聯之公司所獲得的獎勵有明顯下降。

接續著，本研究亦檢視與州政府有關聯之獎勵是否創造更多的就業機會。本研究發現，與州政府有關聯的公司所獲得的獎勵，創造出的就業機會其實不如與州政府無關聯的公司所獲得的獎勵。綜上所述，本研究認為，目前州政府分配獎勵的狀況並非有效率的。

最後，參與本次討論的劉順仁主任、林嬋娟老師、廖芝嫻老師、吳淑鈴老師、高偉娟老師、黃祥宇老師及陳思帆老師給予寶貴的建議，博士班學生亦提出許多提問，講者皆不吝給予回覆。講者也感謝諸位提問者提供寶貴之建議，非常高興能在臺大會計系分享最新研究給大家。